«En mi pueblo veía a mucha gente sin estudios que volvía de España con coches y dinero»martes, enero 11
La bolsa de adopción nacional incorporará a menores sin necesidades especiales y renovará los perfiles de demandantes
La bolsa de adopción nacional incorporará a menores sin necesidades especiales y renovará los perfiles de demandantes
Tendrán prioridad absoluta aquellas familias que ya habían iniciado los trámites de adopción
SEVILLA, 10 Ene. (EUROPA PRESS) -
La nueva orden que regulará las adopciones de ámbito nacional en Andalucía, cuya publicación oficial se prevé para finales de este mes o principios de febrero, tendrá como principales novedades la incorporación de algunos menores sin necesidades especiales y la adecuación de los perfiles de los demandantes a las nuevas realidades sociales.
Así lo expusieron este lunes en el transcurso de una rueda de prensa de balance de 2010 la consejera para la Igualdad y el Bienestar Social, Micaela Navarro, y la directora general de Infancia y Familia, María Teresa Vega, quienes explicaron que la apertura de esta nueva bolsa responde, por un lado, a que existen "muy poquitos, pero algunos menores" sin necesidades especiales que se han incorporado a la bolsa y, por otro, a que el registro de demandantes se había envejecido y era "adecuado" renovarlo.
Pese a ello, Navarro ha querido dejar claro --para no crear "falsas expectativas" a las familias-- que la inmensa mayoría de los menores disponibles para adopción siguen conservando el mismo perfil que hasta la fecha, es decir, niños con necesidades especiales, de edades no muy tempranas y grupos de hermanos con alguno de los miembros en edad adolescente.
"Que la bolsa se abra no significa que haya más menores para adoptar o que haya un número muy importante de menores con nuevos perfiles para ser adoptados", insiste la consejera tras explicar que el propio procedimiento de desamparo en España es el que marca "el tiempo determinado" hasta que un pequeño puede estar en condiciones de ser adoptados, algo que choca con las preferencias de los demandantes que, mayoritariamente, prefieren bebés.
Según ha ejemplificado la directora general, en 2009 un total de 174 menores estaba disponible para ser adoptado y, sin embargo, sólo se formalizaron 124 expedientes, con lo que 50 niños se quedaron sin adoptar pese a que, de media, se suelen incorporar unos 120 menores al año. Así pues, tal y como resumió Navarro, "no es que no haya niños para adoptar, sino que los niños que hay no tienen los perfiles que demandan las familias".
Para intentar corregir, en cierto modo, este aspecto y para que, debido al natural envejecimiento de los demandantes, no se den casos hipotéticos como el de que una pareja de 50 años adopte a un bebé y otra de 25 años adopte a un adolescente, la nueva orden también adecuará los perfiles de los demandantes a los menores disponibles. "Es verdad que, en algunos casos, la bolsa está un poco envejecida y no hemos encontrado el perfil adecuado para nuestras adopciones", reconoce Vega.
Es esto, pues, unido a que "hay niños, muy pocos, sin necesidades especiales que también se están incorporando a la bolsa", lo que ha motivado la redacción de la nueva orden. Eso sí, tanto Vega como Navarro recalcan que, en esta nueva bolsa de adopción nacional, seguirán teniendo prioridad las familias que ya habían iniciado con anterioridad los trámites de adopción.
"El criterio es el de respetar la antigüedad de esas familias que estaban dispuestas adoptar menores en todas las condiciones, pero también el de abrir --la bolsa-- a aquellas otras familias que quieran adoptar niños, aunque no tengan condiciones especiales", explica la directora general, quien, no obstante, insiste en que las posibilidades de adoptar a menores sin necesidades especiales van a ser "muy poquitas" porque son "muy poquitos niños" los de estas características.
ADOPCIONES INTERNACIONALES Y OTROS PROGRAMAS
Respecto a las adopciones internacionales, Navarro ha informado de que durante el pasado año llegaron a Andalucía un total de 481 menores, lo que supone un aumento de un 14 por ciento respecto al año anterior. Los países de procedencia mayoritaria fueron Rusia (137 niños), China (111), Vietnam (57), Ucrania (47), Kazajastán (40) y Colombia (30).
En otro orden de cosas, pero también relacionado con la Infancia, Igualdad y Bienestar Social siguió potenciando en 2010 la figura del acogimiento familiar para evitar al máximo el internamiento de menores en los centros y consolidó la mayor estructura de España de tratamiento familiar para la detección de situaciones de riesgo y desprotección infantil, con 143 equipos dotados con un total de 546 profesionales, que atendieron a más de 10.300 menores de 4.950 familias andaluzas.
En cuanto a menores inmigrantes, la consejera ha indicado que el año pasado se acogieron en los centros de la comunidad andaluza a un total de 712 menores extranjeros no acompañados (conocidos como 'mena') y que, gracias al programa '+18' de la Junta, muchos de ellos pudieron emanciparse cuando cumplieron la mayoría de edad. De los 1.500 menas de esta edad que ha atendido aproximadamente la Consejería de Igualdad, "el 60 por ciento de ellos sale con empleo, casi el 70 por ciento encuentra alojamiento y más del 45 por ciento alcanza un nivel de autonomía total".
Despertar del sueño. El duro despertar
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Despertar del sueñoEl duro despertar
Samir el Houmus vive en Eibar, en un viejo almacén abandonado junto a la estación de tren donde tiene acogido a un chaval que, de malvivir en la calle, está desorientado Rami, marroquí de 17 años, es de los que se considera afortunado. Llegó a Alicante a los 15 con un pasaporte falso y ahora ya tiene los papeles, por lo que ha podido volver a visitar a su familia, pero asegura que su sueño está aquí. "Sólo quiero un trabajo y llegar a tener una familia". Driss Marnisi, de Fez, tiene 18 años. Llegó a Melilla, donde vivió tres años. "En el centro no nos daban dinero y allí empecé a robar". Volvió a hacerlo para escapar de otro centro de menores del que guarda recuerdos de castigos y privaciones. "Me escapé de allí y robamos con otros amigos para comprar la chapa que incorporamos en el bajo de un camión, en el que nos marchamos. Me llevaron a Tolosa, y gracias a que allí encontré a una educadora de Melilla que me ayudó, me libré de que me llevaran a otro centro del que todos los chicos se quejaban". Marnisi asegura que no ha vuelto a robar. Aunque puede disponer de un piso para ex tutelados, aspira a buscarse otro alojamiento para poder conseguir un empleo. "Si tengo contrato, me echan del piso de emancipación". A veces tiene que medicarse. "Hay momentos en que me pongo nervioso y hago cualquier cosa, momentos en que me arrepiento de haber venido. Y si pudiera me marcharía mañana: yo sé el valor que tiene una madre y echo de menos a la mía".
Le da rabia que la gente regrese de visita a su país con coche, gafas, ropa buena, intentando aparentar lo que no tiene. "Así van alimentando una idea de España que no tiene nada que ver con lo que nosotros nos encontramos al llegar". Asegura que ha vivido momentos terribles y que ya no teme a nada. "¿Qué puedo temer? ¿Sólo una muerte? A todos nos espera lo mismo".
La primera chica marroquí que llegó a un centro español de acogida lo hizo con sólo 16 años. Se llama Radea Eltanjavi y hoy, con 18, cuenta su hazaña con una sonrisa pícara. Vino por voluntad propia, porque se llevaba mal con la familia y quería probar suerte. "Allí no me dejaban ni moverme, sólo ir de casa al colegio y del colegio a casa, así que me metí en un barco con papeles falsos". En Irún vivía un familiar, pero no se llevaban bien y se marchó al centro de Hernani, donde pasó cinco meses. Luego fue a otro, del que escapó en tres ocasiones y todas volvió porque no tenía adónde ir. "Robé para sentirme acogida, pero no estaba acostumbrada y lo pasaba mal".
Ahora está en libertad vigilada y asegura que sólo piensa en encontrar un trabajo y hacer una vida normal, como la mayoría de la gente. "Tengo amigos en la calle y en la cárcel. Echo de menos a mi madre, pero no tengo ganas de volver a vivir en una sociedad tan machista como la de Marruecos. Ahora salgo con un chico marroquí que no lo es en absoluto".
lunes, enero 10
Entrevista María Luisa Cava de Llano, Defensora del Pueblo : "No me tiembla el pulso al ir contra el PSOE o contra el PP"
ENTREVISTA: ALMUERZO CON... MARÍA LUISA CAVA DE LLANO
"No me tiembla el pulso al ir contra el PSOE o contra el PP"
MÓNICA CEBERIO BELAZA 07/01/2011
A la barcelonesa María Luisa Cava de Llano le brotan muy fácilmente las lágrimas. Se le humedecen los ojos de repente sin que pueda remediarlo cuando recuerda determinadas situaciones. A lo largo de la comida le ocurre una vez, cuando rememora el caso de una mujer peruana a punto de morir en España a cuyos hijos no se les permitía viajar a visitarla. No le gusta su llanto fácil. Teme que pueda transmitir una falsa sensación de debilidad. "Soy muy fuerte, es simplemente algo incontrolable".
Dos grandes luchas de la defensora del pueblo han sido los menores y los inmigrantes
Débil, desde luego, no parece. A sus 62 años, no oculta que quiere seguir el tiempo que pueda al frente del Defensor del Pueblo, cargo en el que está en funciones tras la marcha de Enrique Múgica. Durante 10 años fue su adjunta primera y por el momento no ha habido consenso político para un nuevo nombramiento.
Llegó a Madrid desde su despacho de abogados en Ibiza hace 17 años para ser diputada. Del Partido Popular. Siete años más tarde dejó su escaño para incorporarse al Defensor del Pueblo. Por sus inicios en la capital elige para comer un lugar junto al Congreso, Casa Manolo. "Me trae muchos recuerdos y las croquetas son para morirse". Y las pide. Cava de Llano es de buen comer, y hoy viene con hambre. "He desayunado poco y mal en el avión", dice. Ha pasado el fin de semana en Ibiza, donde viven su marido, sus hijos y sus nietos. Propone compartir algunos primeros y pide una inmensa carrillada de segundo.
La conversación comienza sobre su continuidad, que sabe que puede acabar en cualquier momento. "Si tengo que irme, me iré, pero mientras tanto trabajo. Es el mejor empleo que uno puede tener. Cuando ves determinadas vulneraciones de derechos, como particular no puedes hacer mucho; como defensora, sí. Prestar atención a una presa española en el extranjero que no ve porque no le dan unas gafas con su graduación o intervenir ante una expulsión irregular. En el caso de los centros de menores hay un antes y un después de que denunciáramos las deficiencias en nuestro informe. Es muy importante que la Administración se sienta vigilada".
Ha recibido críticas sonadas en los últimos meses por parte de los socialistas, que la han acusado de sectaria, de proteger el mismo ideario que el PP y de ser demasiado activa en una situación de interinidad. Recurrió el Estatut, la ley de acogida catalana y el código de consumo de la Generalitat que obliga a rotular en catalán. Ella defiende su independencia. "Me ha tocado ir contra el PSOE y también contra el PP, y no me ha temblado el pulso", afirma. "Si dejas de ser independiente como defensora del pueblo, eres un fraude. No tengo la menor idea de la ideología de mis colaboradores. Me da igual. En materia de inmigración [una de sus batallas, junto a los menores y los presos] hemos criticado a comunidades gobernadas por populares y socialistas".
Pide un zumo de naranja después de una copiosa comida mientras rememora mil anécdotas sobre sus años en la institución. "Lo mejor es comprobar que los ciudadanos confían lo suficiente como para dirigirse a nosotros. Hemos recibido casi 100.000 quejas en los últimos cinco años".
Nota Prensa El Gobierno estudia la Ley Integral para la Igualdad de Trato y la No Discriminación
El Gobierno estudia la Ley Integral para la Igualdad de Trato y la No Discriminación
Es una ley integral, general, de garantías y de derecho antidiscriminatorio
La Ley incluye a todas las personas, incluidas las personas jurídicas, y alcanza todos los ámbitos de la vida política, económica, cultural y social
- Es una Ley de garantías, que pretende garantizar el ejercicio del derecho más que reconocer nuevos derechos.
- Se trata de una Ley de derecho antidiscriminatorio, más que de derechos sociales.
- Es una Ley general, que opera a modo de legislación general de protección ante cualquier discriminación, frente a las leyes sectoriales.
- Es una Ley integral, respecto a los ámbitos de la vida que incluye y los motivos de discriminación que recoge.
- De forma general:
o Consolidar legislativamente la igualdad.o Ser un mínimo común denominador normativo que contenga las definiciones y garantías básicas del derecho antidiscriminatorio.o Dar cobertura a las discriminaciones actuales y a las futuras.o Trasponer de manera adecuada las directivas comunitarias de protección frente la discriminación.o Impulsar la aplicación transversal de la igualdad de trato y la no discriminación en las políticas públicas.
- De forma específica:
o La prevención y erradicación de cualquier forma de discriminación.o La protección y reparación de las víctimas.
- discriminación por asociación y discriminación por error
- discriminación múltiple
- acoso discriminatorio
- inducción, orden o instrucción de discriminar
- represalia
- diferencia de trato no discriminatoria (cláusula de salvaguardia para aquellas diferencias objetivas, legítimas y adecuadas derivadas de disposición, acto, criterio o práctica).
sábado, enero 8
Manifiesto Contra la Tutela de Menores en manos privadas enero 2011
CONTRA LA TUTELA DE MENORES EN MANOS PRIVADAS
En Europa estamos asistiendo a una campaña de criminalización de la inmigración consciente y organizada por parte del poder político, alimentando los prejuicios racistas con el fin de dividir a la clase trabajadora entre inmigrantes y nativos y desviar la atención de ambos de la lucha contra las medidas antisociales que los capitalistas están imponiendo a todos los trabajadores, independientemente de su origen nacional, su religión o su cultura. Todos los gobiernos están endureciendo sus políticas migratorias, acompañando las modificaciones legales con un discurso de tintes xenófobos y con un aumento del acoso policial (redadas racistas e ilegales, encarcelamiento en CIEs, deportaciones masivas de gitanos, etc.).
Estas políticas también se están trasladando a los menores migrantes sin referentes familiares, o menores no acompañados, ya que la tendencia generalizada es a considerarles inmigrantes antes que niños, con la intención de ir aplicándoles las leyes de inmigración en lugar de las leyes internacionales, estatales y autonómicas de protección de la infancia. En el estado español, cada vez son más las comunidades autónomas (quienes tienen las competencias en protección de menores) que intentan deshacerse de estos menores, negándoles la Tutela, dilatando los plazos para documentarles con su Autorización de Residencia, dejándoles tirados en la calle con dudosas pruebas de determinación de la edad, negando su identidad y cometiendo todo tipo de irregularidades, incumpliendo la legislación vigente.
Y en una nueva vuelta de tuerca, se ha abierto la posibilidad de entregar la Tutela de los menores migrantes a empresas. En el artículo 35.11 de la nueva Ley de Extranjería (relativo a menores no acompañados) se dice textualmente:
"La Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas podrán establecer convenios con organizaciones no gubernamentales, fundaciones y entidades dedicadas a la protección de menores, con el fin de atribuirles la tutela ordinaria de los menores extranjeros no acompañados".
Si debido a la gestión privada de los centros de protección de menores la atención a los niños y adolescentes en situación de desamparo se ha convertido en un gran negocio, anteponiendo el lucro empresarial a las necesidades vitales de los niños, ahora se abre la posibilidad de privatizar a los propios menores. Esto supone un ataque frontal a la base del Derecho y de la Protección de Menores, una clara discriminación étnica y un alto riesgo para el futuro de los Derechos de la Infancia en su conjunto.
Las organizaciones y colectivos sociales firmantes, mostramos nuestro más absoluto rechazo a esta nueva agresión contra uno de los sectores más vulnerables de la sociedad, y por tanto exigimos al gobierno del estado español que promueva los cambios legislativos necesarios para evitar semejante disparate. A su vez, reafirmamos nuestro compromiso en la defensa de los Derechos de la Infancia, lo que implica la lucha por unos servicios sociales públicos, democráticos y de calidad.
Enero de 2011. Entidades firmantes :
Colectivo No a O'Belén <noaobelen@hotmail.es>
Col·lectiu DRARI دراري <drari.jurista@gmail.com>
Una juez cuestiona las pruebas de edad que se realizan a los jóvenes inmigrantes
Una juez cuestiona las pruebas de edad que se realizan a los jóvenes inmigrantes
PERE RÍOS - Barcelona - 08/01/2011
Una juez de Barcelona ha cuestionado por primera vez las pruebas radiológicas que se realizan en la muñeca a los jóvenes inmigrantes para determinar si son menores de edad y si, por tanto, la Generalitat se ha de hacer cargo de ellos. Un auto dictado por el Juzgado de Primera Instancia número 16 de Barcelona en el caso de un joven de Ghana cuestiona esa radiografía señalando que "no se ha aportado informe médico-forense acerca del margen de error, incidencia de la raza en este margen y grado de fiabilidad de la prueba".
La juez añade que en el proceso solo se presentó la radiografía que sirvió a la fiscalía para determinar que era mayor de edad, realizada -como todas ellas- en el hospital Clínic. Pero la juez añade que la fiabilidad de la prueba se aclarará en el juicio del caso. Por el contrario, precisa que el pasaporte es el documento idóneo para determinar la edad del joven y que se convierte en prueba sin necesidad de legalizar su validez, porque no existe convenio internacional con aquel país.
Los razonamientos de la juez contradicen la actitud que suelen mantener la fiscalía, los Mossos d'Esquadra y la Dirección General de Atención a la Infancia y la Adolescencia (DGAIA), que consideran que la prueba radiológica es determinante y aseguran que muchos de los pasaportes que llevan consigo los menores están falsificados. Por ese motivo, cuando la policía autonómica encuentra a un joven inmigrante en la calle en situación de desamparo, lo pone a disposición de la fiscalía y se le somete a esas pruebas. Si es mayor de edad, es muy probable que ni siquiera entre en un centro de la Generalitat y sea expulsado.
Albert Parés, abogado que representa al joven inmigrante, considera que el pronunciamiento judicial "abre la puerta a nuevos casos" y "por primera vez recoge lo que ya ha dicho el Tribunal Supremo en alguna ocasión". El alto tribunal ya ha cuestionado en alguna sentencia las pruebas radiológicas y ha considerado el pasaporte del menor una prueba más determinante.
En este caso, sin embargo, el pronunciamiento judicial no tendrá ningún efecto, pues el menor cumplió 18 años el pasado día 3 y la juez acuerda que siga atendido por el Servicio de Refugiados e Inmigrantes de la Cruz Roja. Considera que no existe situación de grave riesgo que exija una intervención urgente ni la adopción de medidas cautelares. Con todo, el abogado piensa continuar el proceso y solicitar de la juez que se pronuncie sobre la posible responsabilidad de la Generalitat por desentenderse del menor. El Síndic de Greuges també ha cuestionado en diversas ocasiones la actuación de la DGAIA.
El duro despertar. Cientos de chavales inmigrantes quieren hacerse un hueco en una sociedad que ya no les parece tan idílica como el día en que subieron a una patera o se encaramaron a los bajos de un camión rumbo a España. Se les conoce como MENA: m
El duro despertar

Samir el Houmus vive en Eibar, en un viejo almacén abandonado junto a la estación de tren donde tiene acogido a un chaval que, de malvivir en la calle, está desorientado
Rami, marroquí de 17 años, es de los que se considera afortunado. Llegó a Alicante a los 15 con un pasaporte falso y ahora ya tiene los papeles, por lo que ha podido volver a visitar a su familia, pero asegura que su sueño está aquí. "Sólo quiero un trabajo y llegar a tener una familia". Driss Marnisi, de Fez, tiene 18 años. Llegó a Melilla, donde vivió tres años. "En el centro no nos daban dinero y allí empecé a robar". Volvió a hacerlo para escapar de otro centro de menores del que guarda recuerdos de castigos y privaciones. "Me escapé de allí y robamos con otros amigos para comprar la chapa que incorporamos en el bajo de un camión, en el que nos marchamos. Me llevaron a Tolosa, y gracias a que allí encontré a una educadora de Melilla que me ayudó, me libré de que me llevaran a otro centro del que todos los chicos se quejaban". Marnisi asegura que no ha vuelto a robar. Aunque puede disponer de un piso para ex tutelados, aspira a buscarse otro alojamiento para poder conseguir un empleo. "Si tengo contrato, me echan del piso de emancipación". A veces tiene que medicarse. "Hay momentos en que me pongo nervioso y hago cualquier cosa, momentos en que me arrepiento de haber venido. Y si pudiera me marcharía mañana: yo sé el valor que tiene una madre y echo de menos a la mía".
Le da rabia que la gente regrese de visita a su país con coche, gafas, ropa buena, intentando aparentar lo que no tiene. "Así van alimentando una idea de España que no tiene nada que ver con lo que nosotros nos encontramos al llegar". Asegura que ha vivido momentos terribles y que ya no teme a nada. "¿Qué puedo temer? ¿Sólo una muerte? A todos nos espera lo mismo".
La primera chica marroquí que llegó a un centro español de acogida lo hizo con sólo 16 años. Se llama Radea Eltanjavi y hoy, con 18, cuenta su hazaña con una sonrisa pícara. Vino por voluntad propia, porque se llevaba mal con la familia y quería probar suerte. "Allí no me dejaban ni moverme, sólo ir de casa al colegio y del colegio a casa, así que me metí en un barco con papeles falsos". En Irún vivía un familiar, pero no se llevaban bien y se marchó al centro de Hernani, donde pasó cinco meses. Luego fue a otro, del que escapó en tres ocasiones y todas volvió porque no tenía adónde ir. "Robé para sentirme acogida, pero no estaba acostumbrada y lo pasaba mal".
Ahora está en libertad vigilada y asegura que sólo piensa en encontrar un trabajo y hacer una vida normal, como la mayoría de la gente. "Tengo amigos en la calle y en la cárcel. Echo de menos a mi madre, pero no tengo ganas de volver a vivir en una sociedad tan machista como la de Marruecos. Ahora salgo con un chico marroquí que no lo es en absoluto".
viernes, enero 7
Un jutjat qüestiona les proves d'edat als joves immigrants Adverteix de l'existència d'un marge d'error i proposa que s'accepti la validesa del passaport Un juzgado cuestiona las pruebas de edad a jóvenes inmigrantes Advierte de la existencia del mar
Un jutjat qüestiona les proves d'edat als joves immigrants
Adverteix de l'existència d'un marge d'error i proposa que s'accepti la validesa del passaport
Divendres, 7 de gener del 2011 FIDEL MASREAL / BarcelonaPer primera vegada, un jutge obre la porta a qüestionar les proves mèdiques amb les quals actualment la Fiscalia de Protecció de Menors valida la minoria d'edat de joves immigrants arribats a Catalunya. La titular del jutjat de primera instància número 19 de Barcelona indica en una resolució del 30 de desembre passat que les proves radiològiques aportades en el cas d'un noi de Ghana no aporten "un informe mèdic forense sobre el marge d'error, la incidència de la raça en aquest marge i el grau de fiabilitat de la prova". I afegeix: "Són qüestions que hauran de ser discutides en el plet principal".
La jutge subratlla que l'única aportació de la Direcció General d'Atenció a la Infància i l'Adolescència és el resultat de la prova radiològica amb la qual la Fiscalia va fonamentar el seu decret, en què considerava el jove major d'edat. A més, la resolució judicial adverteix que el noi va aportar el seu passaport, on constava la seva minoria d'edat. Un document que la jutge adverteix que té "validesa internacional" i té "força probatòria" al complir els requisits exigits pel país d'expedició. Per tant, indica la resolució: "Ens trobem davant un document públic que té força probatòria, sense perjudici del que pugui al·legar-se" durant el judici.
La resolució denega la petició de l'advocat del noi, Albert Parés, de l'entitat Ficat, en el sentit que s'adoptin mesures cautelars de protecció a favor de l'immigrant perquè sigui ingressat en un centre tutelar de la Generalitat. No obstant, per Parés, la resolució "és un pas endavant", perquè "per primera vegada un jutge adverteix que l'informe radiològic sobre l'edat ha de tenir en compte qüestions com el marge d'error" d'aquest tipus d'avaluacions mèdiques amb les quals actualment la Fiscalia determina que els joves immigrants, majoritàriament d'origen subsaharià, no són menors d'edat malgrat el que consti en el seu passaport.
Contra el criteri del Govern
Tant els anteriors responsables del Govern com l'actual conseller de Benestar i Família, Josep Lluís Cleries, han defensat reiteradament que sigui la fiscalia la que determini, mitjançant proves radiològiques, l'edat d'aquests joves. Durant la campanya electoral, Cleries va apostar, com l'anterior Executiu, perquè "sigui la fiscalia la que corrobori" l'edat dels menors immigrants no acompanyats. Els anteriors responsables d'Infància i Adolescència han sostingut en tot moment que les proves reuneixen totes les condicions adequades per ser considerades fiables.http://www.elperiodico.com/es/noticias/sociedad/20110107/juzgado-cuestiona-las-pruebas-edad-que-efectuan-los-jovenes-inmigrantes/653923.shtml
Un juzgado cuestiona las pruebas de edad a jóvenes inmigrantes
Advierte de la existencia del margen de error y propone que se acepte la validez del pasaporte
FIDEL MASREAL / BarcelonaPor primera vez, un juez abre la puerta a cuestionar las pruebas médicas con las que actualmente la Fiscalía de Protección de Menores valida la minoría de edad de jóvenes inmigrantes llegados a Catalunya. La titular del juzgado de primera instancia número 19 de Barcelona indica en una resolución del pasado 30 de diciembre, que las pruebas radiológicas aportadas en el caso de un jóven de Ghana no aportan "informe médico-forense acerca del margen de error, incidencia de la raza en ese margan, grado de fiabilidad de la prueba". Y añade: "Cuestiones que deberán ser discutidas en el pleito principal".
La juez subraya que la única aportación de la Dirección General de Atención a la Infancia y la Adolescencia es el resultado de la prueba radiológica con la que la Fiscalía fundamentó su decreto, en el que consideraba al joven como mayor de edad. Además, la resolución judicial advierte de que el joven aportó su pasaporte en el que constaba su minoría de edad. Un documento, que la juez advierte que tiene "validez internacional" y tiene "fuerza probatoria" al cumplir los requisitos exigidos por el país de expedición. Por tanto, indica la resolución: "Nos encontramos ante un documento público que tiene fuerza probatoria, sin perjuicio de lo que pueda alegarse" durante el juicio.
La resolución deniega la petición del abogado del joven, Albert Parés, de la entidad Ficat, de que se adopten medidas cautelares de protección en favor del inmigrante para que sea ingresado en un centro tutelar de la Generalitat. Sin embargo, para Parés, la resolución "es un paso adelante" porque "por primera vez un juez advierte de que el informe radiológico sobre la edad ha de tener en cuenta cuestiones como el margen de error" de este tipo de evaluaciones médicas con las que actualmente la Fiscalía determina que los jóvenes inmigrantes, mayoritariamente de origen subsahariano, no son menores de edad pese a lo que conste en su pasaporte.
Contra el criterio del Govern
Tanto los anteriores responsables del Govern como el actual conseller de Benestar i Familia, Josep Lluís Cleries, han defendido reiteradamente que sea la fiscalía la que determine, mediante pruebas radiológicas, la edad de estos jóvenes. Durante la campaña electoral, Cleríes apostó, como el anterior Ejecutivo, por que "sea la fiscalía la que corrobore" la edad de los menores inmigrantes no acompañados. Los anteriores responsables de Infancia y Adolescencia han sostenido en todo momento que las pruebas reúnen todas las condiciones adecuadas para ser consideradas fiables.Curso Bizkaia 25 a 27/02/11 Competencias Profesionales para la Intervención con Menores Migrantes sin Referentes Familiares. Grupo Ideo
Albergue de Orduña, Vizcaya
25 a 27 febrero 2011
Número de participantes de 15 a 25
Horas acreditadas 30, 15 presenciales y 15 a distancia
Dinamizador Antonio Jiménez Hernández, Grupo IDEO http://www.grupoideo.net
Ponente Vicenç Galea i Montero, educador social del Col·lectiu DRARI دراري
Matrícula sin alojamiento 85 €
Matrícula 135 € con alojamiento y manutención
Inscripción e Información <ajimene@hotmail.com>
Inicio del curso a distancia 11/02/2011
Más información del curso : http://www.ujaen.es/investiga/ideo/docs/cursoVizcaya.pdf
Rebeldes de la Globalización. ‘Me llaman Sheitan (Diablo), pero mi nombre es Ismael. Vivo cerca de Plasatoro un barrio de Tánger. Es un barrio sin nada, las calles rotas, la basura por todos sitios… Mi casa está aún por terminar. Están pintando todas
| Llegué a Barcelona con un amigo. Después de varios meses allí un día me dijeron que tenía que volver a Marruecos y me fugué del centro. ¿Cómo iba a volver a Marruecos? Mi padre nos trata mal y en mi casa no hay nada… Mi madre tampoco trabaja. Mis hermanas traen algo de dinero a casa, trabajan pelando gambas en el puerto. Les pagan una mierda, trabajando en su sitio donde siempre hace un frío que te cagas…
| Pasé un tiempo en la calle en España. Después me convencieron para que volviera al centro y me dijeron que sólo iba a volver a Marruecos si yo quería. Pero un día los educadores del centro nos dijeron: "No podemos hacer nada por vosotros. Os van a enviar a Marruecos. Si tenéis algún familiar aquí nos lo tenéis que decir para que lo llamemos". Les di el teléfono de mi tío y esperaba que los del centro le dijeran algo. Pero el otro día estaba con mis amigos jugando al fútbol en el centro y me llamó el director. Me llevaron al despacho. Entonces llegaron tres policías. Me esposaron y me dijeron: "Vamos a Marruecos". Yo no quería y lloraba. Me llevaron a una comisaría y luego al aeropuerto. Llegué a Tánger a las 11 de la noche. Me llevaron a la comisaría y allí pasé la noche. Me metieron en un cuarto con más tipos, todos mayores que yo. Tuve un poco de miedo. Al día siguiente vino mi madre por mí. Dos días después ya empecé a bajar al puerto… Voy a volver a Barcelona. Aquí no tengo nada que hacer. No se han portado bien conmigo. Somos menores y es como si fuéramos cosas y no personas. A ver si eres capaz de contar esto a la gente importante que tú conoces'. |
Madurar antes de tiempo La soledad de un colectivo frágil, los menores extranjeros no acompañados. El restaurante Mugaritz incorpora a un joven marroquí que no tenía empleo ni vivienda El chef de Mugaritz dice que no le han regalado nada, ¿él lo ha d
Madurar antes de tiempo
La soledad de un colectivo frágil, los menores extranjeros no acompañados
Vida | 07/01/2011 - 01:20h
Se les conoce con las siglas MENA(menores extranjeros no acompañados) y forman un colectivo engorroso para la Administración, que se debate entre la necesidad de regular el desbordado flujo migratorio y su deber de ampararlos por su condición de menores. Su realidad jurídica y social se refleja en un informe elaborado hace unos meses por Unicef España y el Consejo General de la Abogacía española que lleva por título Ni ilegales ni invisibles.
"El fenómeno migratorio no es nuevo ni acabará con la crisis", afirma Marta Arias, directora de políticas de infancia de Unicef, quien explica que "surgen nuevos problemas, por lo que la legislación debe apresurarse y adaptarse a la realidad". "Y, sobre todo –añade–, hay que tener en cuenta que son niños antes que extranjeros y sus derechos deben estar por encima del interés de un Estado". Para ella el mayor problema no es que falte una garantía legal, "sino que en la práctica no se respeta".
Algunos chicos viven o han vivido en centros tutelados, otros se han escapado porque consideraban que no les trataban bien y han cambiado o esperan cambiar de ciudad en busca de algo más de suerte; los hay que se quedaron en la calle el día en que cumplieron los 18 años, sin recibir el prometido regalo de una documentación en regla al que tenían derecho como menores tutelados; a otros les han expulsado con sólo 16 o 17 años, acusándolos de portar documentación falsa.
Muchos delinquen, sobre todo en las ciudades más grandes, donde andan perdidos en la nebulosa de la cola, la droga de los niños pobres. Otros comparten pisos de emancipación que paga la Administración, donde disponen de cama y comida, y asisten a cursos formativos. Pero no saben qué harán cuando se acabe la ayuda si no obtienen los papeles que les autorizan a acceder a un empleo. Los que han tenido más suerte hablan de un asistente social, de una oenegé o de algún amigo que han encontrado en el camino y sin los que, aseguran, no hubiesen salido adelante.
Desde la fundación Raíces, que trabaja en la defensa jurídica de menores inmigrantes, el abogado Nacho de la Mata denuncia que "es absurdo invertir en formar a un menor inmigrante si al cumplir los 18 años se le deja en una situación irregular". "Cuando la Administración incumple la ley pone en la calle a menores que se han formado en el sistema de protección y a los que se ha dedicado un dinero público", concluye.
http://www.lavanguardia.es/vida/20110107/54098490972/el-restaurante-mugaritz-incorpora-a-un-joven-marroqui-que-no-tenia-empleo-ni-vivienda.htmlEl restaurante Mugaritz incorpora a un joven marroquí que no tenía empleo ni vivienda
El chef de Mugaritz dice que no le han regalado nada, ¿él lo ha dado todo¿
Vida | 07/01/2011 - 01:15h
Con el chef. Andoni Luis Aduriz abraza cariñosamente a Lhoussaine en el Mugaritz
Solo y sin recursos. Lhoussaine, el pasado junio, cuando todavía vivía en la calle A Lhoussaine Fingoun le faltaban tres meses para cumplir los 16 años cuando decidió dejar a su familia en Marruecos y subirse a una patera rumbo a España. Su historia, como la de muchos MENA (menores extranjeros no acompañados), está plagada de obstáculos: tras un periplo por centros de menores en diferentes ciudades, tuvo que abandonar el último al cumplir la mayoría de edad y acostumbrarse a vivir en la calle, peripecia que, según explica, casi siempre compartió con algún amigo, "porque es mucho más peligroso encontrarte solo".
Mientras estuvo tutelado por la Administración no consiguió que le arreglaran los papeles. Confiesa que para hacerse con el primer permiso de residencia compró un contrato de trabajo por 1.300 euros a un tipo con el que en realidad jamás llegó a tener una relación laboral. Y que en una ocasión sus padres pidieron un préstamo a un pariente que había emigrado a Francia para que él regresara a casa. Pero cuando volvió a encontrarse con los suyos se dio cuenta de que poco podía hacer por ellos sin dinero, por lo que volvió a probar suerte en España. Trabajó una temporada en los invernaderos de Almería. Luego pasó por Alicante, Valencia o Bilbao, pero en ninguna de aquellas ciudades las cosas le fueron bien. "Con los 18 euros que me quedaban, compré algo de comida y gasté los últimos seis euros en un billete para San Sebastián. Al llegar me pareció que era una ciudad hermosa". Allí vivió cuatro meses en casas abandonadas, en un cajero o al raso. Cuenta que una noche en que iba a quedarse con un amigo en una casa desocupada, este tuvo un mal presentimiento y decidió dormir en la calle. Esa madrugada a él lo despertaron los golpes de la policía. A raíz de aquella agresión se puso en contacto con SOS Racismo, de la que asegura haber recibido un gran apoyo.
La suerte de Lhoussaine cambió el día en que el cocinero donostiarra Andoni Luis Aduriz, cuyo restaurante Mugaritz (Errenteria) está considerado uno de los mejores del mundo, se interesó por su historia y le ofreció, nada más conocerle, la oportunidad de incorporarse a su equipo. Desde finales del pasado mes de junio comparte la vivienda anexa al restaurante con los cocineros y camareros en prácticas procedentes de todo el mundo que llegan para formarse durante un tiempo a las órdenes de Luis Aduriz. Susana Nieto, mano derecha del chef, cuenta que "a la semana de estar aquí se sabía la carta y mostró un interés tan increíble por aprender que enseguida era uno más de nosotros". También Joserra Calvo, jefe de sala que durante los últimos meses se ha ocupado personalmente de su formación como camarero, elogia la capacidad de aprendizaje y las ganas de mejorar de Lhoussaine, que atiende las mesas con una gran profesionalidad. Hace unos meses no sabía lo que era la alta cocina ni que existiera un mundo de aromas, sabores o texturas. "Pensé que era un mundo de ricos. Pero lo que más me impresionó al principio es encontrarme entre personas que me trataban como en mi vida nadie lo había hecho". Hay días en que siente cierta tristeza por los amigos que siguen en la calle (a alguno lo ayuda económicamente), e incluso ha llegado a pasarle por la cabeza que no merecía la suerte que ha tenido. "Aquí no regalamos nada", explica Luis Aduriz, quien asegura que si él no lo hubiese dado todo, hoy no estaría donde está. "Mugaritz funciona con el trabajo de 60 personas y el fallo de una sola de ellas estropearía el esfuerzo de todo el equipo".
El chef considera a Lhoussaine un ejemplo de superación. "Aunque parezca mentira, él nos está dando mucho más de lo que nosotros le podamos dar a él. A mí me ha tocado ser el motor, y ver cada día sus ganas incansables de aprender y su sonrisa me contagia ilusión". "Nosotros –concluye Susana Nieto– vemos problemas donde no los hay. Él no".
Los chavales cuentan su historia
Durante varios meses el Magazine ha recorrido diversas ciudades españolas para recoger los testimonios de chavales que llegaron a España siendo menores y que han madurado a marchas forzadas para adaptarse a la difícil aventura de la inmigración en solitario. La mayoría confiesa que engañaron por partida doble a sus padres: primero escapándose de casa, porque de otro modo no les hubieran dejado marchar, y luego mintiendo cada vez que hablan con ellos para contarles que todo va bien y pronto mandarán dinero a la familia. Casi todos afirman que algún día volverán, pero sólo cuando tengan trabajo y el ideal que los trajo se convierta, aunque sólo sea un poquito, en realidad. La oportunidad de Lhoussaine, el traumático viaje del joven guineano Mamadou, la desesperanza de Samir, la rebeldía de Lothmae o la ilusión de ser escritor de George son algunas de las historias que aparecen en el Magazine del próximo domingo y que reflejan el sueño, muchas veces desdibujado, de unos chavales que se marcharon de casa en busca de una vida mejor.
jueves, enero 6
Conseller Cleries creará una comisión de infancia en el Parlament.
Cleries creará una comisión de infancia en el Parlament
Respetará los términos de evaluación de la ley de Dependencia
SANTA COLOMA DE GRAMANET (BARCELONA), 5 Ene. (EUROPA PRESS) -
El nuevo conseller de Bienestar Social y Familia de la Generalitat, Josep Lluís Cleries, ha anunciado este miércoles, en su primer acto oficial, que creará en el Parlament una comisión para la infancia, una iniciativa que ya intentó llevar a cabo en la anterior legislatura pero fracasó.
La intención es hacer de Catalunya "un país de referencia en los derechos a la infancia", ha explicado Cleries, durante una visita a un centro de menores tutelados en Santa Coloma de Gramanet (Barcelona), en la que ha avanzado que en la primera fase de la legislatura se centrará en la mejora de la gestión administrativa y la segunda fase será más "legislativa".
En esta segunda fase, Cleries ha dado a conocer que respetará los terminios de evaluación de la Ley de Dependencia porque "hasta ahora no se han cumplido" y ha anunciado que la aplicará aunque la persona dependiente haya muerto.
Cleries ha explicado, además, que en la atención a los menores, las familias de acogida serán una prioridad. En el caso que no haya suficientes para cubrir todas las necesidades, los menores serán tutelados por "familias acogedoras profesionales" y en último término, por los centros de menores.
"Me interesa la proximidad", ha señalado Cleries, que ha anunciado que su Conselleria contará con once direcciones generales "sin contar con las organizaciones autónomas".
El conseller, que no ha esclarecido todavía quién será la nueva directora de Atención a la Infancia y a la Adolescencia, ha explicado que a finales de la semana que viene se concretarán los nombres de todos los cargos de la Conselleria.URGENTE: SOS RACISMO NECESITA SEDE, TE PEDIMOS TU AYUDA
Esto ocasionará no tener un lugar donde nuestras dos trabajadoras contratadas, lxs voluntarixs y alumnxs en prácticas se reúnan y realicen sus tareas; ni donde atender a las personas y colectivos que necesitan y demandan nuestra ayuda.
Actualmente estamos en una situación económica que no nos permite alquilar una nueva Sede.
Por ello os pedimos que, si es posible, nos acojáis (provisionalmente) en vuestra Sede o nos cedáis algún local en desuso.
Un saludo. SOS Racismo Granada http://www.sosracismogranada.org/
La primera del año en Canarias. Interceptada una patera con 56 inmigrantes cuando se dirigía Lanzarote, 23 de ellos posibles menores
AMPL.- Interceptada una patera con 56 inmigrantes cuando se dirigía Lanzarote, 23 de ellos posibles menores
ARRECIFE (LANZAROTE), 5 Ene. (EUROPA PRESS) -
Una patera con 56 inmigrantes, 23 de ellos posibles menores, ha sido interceptada durante las horas centrales de este miércoles cuando se dirigía a la isla de Lanzarote, tras ser detectada por el Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE), según informaron a Europa Press fuentes de la Guardia Civil.
De esta manera, se dio la alerta a la patrullera Danubio I de la Benemérita indicando que había una embarcación a 5 millas de la costa de Arrieta, un pueblo costero ubicado en el municipio de Haría, al norte de la isla. En ese momento, se dirigió hasta el lugar indicado, interceptando la patera.
Las mismas fuentes apuntaron que la embarcación, que tenía un total de siete metros de eslora y una potencia de 40 caballos, fue trasladada hasta el Puerto de Naos, en la capital de la Lanzarote, Arrecife.
Al llegar a puerto, los servicios de Cruz Roja se hicieron cargo de los inmigrantes, que en principio no presentarían ningún problema de salud. Además, sobre los posibles menores, no se descarta que el número de jóvenes pueda aumentar tras realizarles las pruebas correspondientes.
Finalmente, una vez constatado el buen estado de salud de todos los inmigrantes, será la Policía Nacional quien se haga cargo de realizar las tramitaciones para su repatriación.
Esta patera es la primera que arriba a las costas de Canarias en lo que va de año, mientras que la última embarcación que llegó al archipiélago lo hizo el pasado 26 de octubre de 2010 a la Playa del Aeroclub, dentro del término municipal de San Bartolomé de Tirajana (Gran Canaria).http://canarias24horas.com/index.php/2011010581546/lanzarote/una-patera-con-unos-treinta-inmigrantes-algunos-menores-llega-a-lanzarote.html
Una patera con unos treinta inmigrantes, algunos menores, llega a Lanzarote
miércoles, 05 de enero de 2011
Lanzarote/ Una patera con una treintena de inmigrantes, algunos menores de edad, ha llegado a Puerto Naos, Arrecife, después de que fuera interceptada por una patrullera marítima de la Guardia Civil al norte de Lanzarote. Personal de Cruz Roja, tuvo que atender en el muelle de la capital a dos de los inmigrantes que presentaban dolores musculares en sus piernas tras el viaje efectuado en la patera, la primera que llega este año a Lanzarote.La Guardia Civil y la Policía Nacional se hicieron cargo de los inmigrantes que, según las fuentes, son de origen marroquí.
Los ocupantes de la patera están siendo trasladados a la Comisaría, señalaron las fuentes, que indicaron desconocer el número de menores llegados.
http://www.20minutos.es/noticia/921211/0/inmigrantes/patera/lanzarote/
Una treintena de inmigrantes, algunos menores, llegan en patera a Lanzarote
- La Guardia Civil y la Policía Nacional se hicieron cargo de los inmigrantes.
- La patera, la primera que llega a la isla este año, arribó sobre las 14.30 horas.
- Seis inmigrantes son rescatados cuando trataban de llegar a la costa de Almería.
Una es interceptada y otra logra llegar a tierra Vuelven las pateras a Canarias tras una tregua de poco más de dos meses
Una es interceptada y otra logra llegar a tierra
Vuelven las pateras a Canarias tras una tregua de poco más de dos meses

Algunos inmigrantes hacen gestos de victoria al llegar a puerto. | Efe Europa Press | Arrecife (Lanzarote) Actualizado jueves 06/01/2011
Vuelven las pateras a Canarias tras más de dos meses. Una con 56 inmigrantes, 23 de ellos posibles menores, ha sido interceptada cuando se dirigía a la isla de Lanzarote, tras ser detectada por el Sistema Integrado de Vigilancia Exterior (SIVE), según informaron fuentes de la Guardia Civil. Sin embargo, otra ha logrado burlar este sistema y ha llegado a tierra en Fuerteventura. Sus ocupantes se han dispersado.
En esta segunda patera, se estima que viajaban unas 15 personas. Una persona alertó sobre las 16.01 horas de este miércoles de que una embarcación había arribado a la costa de Playa Blanca y que sus ocupantes se habían alejado del lugar al llegar.
En ese momento, se activó el dispositivo de búsqueda habitual en estos casos y se movilizó a Policía Local de Puerto del Rosario, Policía Nacional, Guardia Civil, Cruz Roja y personal del Frontex, quienes trabajan en estos momentos en la localización de los inmigrantes.
Por otro lado, la patera interceptada con 56 personasfue localizada a cinco millas de la costa de Arrieta, un pueblo costero ubicado en el municipio de Haría, al norte de la isla. En ese momento, se dirigió hasta el lugar indicado la patrullera Danubio I.
Las mismas fuentes apuntaron que la embarcación, que tenía un total de siete metros de eslora y una potencia de 40 caballos, fue trasladada hasta el Puerto de Naos, en la capital de la Lanzarote, Arrecife.
Al llegar a puerto, los servicios de Cruz Roja se hicieron cargo de los inmigrantes, que en principio no presentarían ningún problema de salud. Además, sobre los posibles menores, no se descarta que el número de jóvenes pueda aumentar tras realizarles las pruebas correspondientes.
Finalmente, una vez constatado el buen estado de salud de todos los inmigrantes, será la Policía Nacional quien se haga cargo de realizar las tramitaciones para su repatriación.
Esta patera es la primera que llega a las costas de Canarias en lo que va de año, mientras que la última embarcación que llegó al archipiélago lo hizo el pasado 26 de octubre de 2010 a la Playa del Aeroclub, dentro del término municipal de San Bartolomé de Tirajana (Gran Canaria).
'Sueños de bolsillo', una completa radiografía de la situación de los menores extranjeros no acompañados que llegan a España
| UNICEF edita un informe sobre la situación de los menores migrantes en España 'Sueños de bolsillo', una completa radiografía de la situación de los menores extranjeros no acompañados que llegan a España, contiene testimonios desgarradores de muchos de estos adolescentes, y pretende convertirse en una herramienta eficaz para abordar la problemática de los menores inmigrantes en riesgo de exclusión social. |
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| Portada del informe Sueños de bolsillo |
"Tenía las manos entumecidas de tanto agarrarme a la cuerda e intentar no caer al mar cuando las olas me golpeaban. Al llegar, ni siquiera podía abrir las manos o mover los dedos. No volvería a repetir la experiencia". Con estas palabras, un adolescente marroquí relató a la Policía española la odisea sufrida para alcanzar nuestras costas en una frágil patera.
"Yo no sabía que venía a trabajar de prostituta; creí que haría de camarera", aseguraba una chica eslovaca menor de edad.
Estos y otros testimonios, tan desgarradores como reales, están incluidos en un exhaustivo informe titulado Sueños de Bolsillo, editado por UNICEF España en colaboración con Banesto. El trabajo ha sido realizado por tres expertos del Grupo de Investigación IFAM, cuya finalidad es abordar la situación de los niños y adolescentes en riesgo de exclusión social.
La publicación constituye una radiografía del fenómeno de los inmigrantes menores de edad y no acompañados que llegan a nuestro país. Pretende explorar y analizar las nuevas nacionalidades de estos menores, los cambios en las rutas, las pautas migratorias y las dinámicas de integración en España.
El propósito del estudio es ampliar los horizontes y proporcionar elementos sólidos de análisis que repercutan en un mayor bienestar de los niños y adolescentes que residen en España. Khaled, de Marruecos; Viki, de Bulgaria, o Paul, de Camerún, sufrieron una infancia de privaciones en sus países de origen y llegaron a España con el deseo de cumplir sus sueños: estudiar, aprender una profesión, gozar de una vida digna. La mayoría de ellos ha tenido que sobrevivir a dolorosos episodios de maltrato, violencia o explotación sexual.
Una vida complicada
Algunos consiguieron volver a sus lugares de origen después de constatar que la vida en Europa no era tan fácil como les habían dicho antes de emigrar. Otros permanecen en España, acogidos en centros de menores donde reciben la alimentación y los cuidados adecuados, y aprenden una profesión que, con el tiempo, pueda ayudarles a convertir sus sueños en una realidad.
Otro de los objetivos del informe es investigar la creciente feminización del fenómeno de la inmigración de menores no acompañados, tanto en lo referente a las menores detectadas por los sistemas de protección como a las que no lo han sido y pueden estar viviendo situaciones de riesgo social. Para la elaboración del libro se han realizado 247 entrevistas, 94 a profesionales y 153 a menores.
Consulta el informe Sueños de Bolsillo (PDF)
Fundación Pública Andaluza Fondo de Formación y Empleo visita Senegal en el marco de un proyecto para la prevención de la emigración irregular de menores
La Fundación visita Senegal en el marco de un proyecto para la prevención de la emigración irregular de menores
Personal técnico de La Fundación Pública Andaluza Fondo de Formación y Empleo, entidad de la Consejería de Empleo de la Junta de Andalucía, ha realizado una nueva visita técnica a Senegal en el marco del proyecto "Prevención de la emigración irregular de menores no acompañados de Senegal a la Unión Europea" en el que participa la Fundación en calidad de socia.
La Fundación, entidad socia del proyecto, es responsable de la elaboración y de la evaluación del mencionado Plan de Sensibilización. Por su parte la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administraciones y Políticas Públicas (FIIAPP), el Ministerio de Trabajo e Inmigración español y tres entidades de la Administración Pública, que participa también en el proyecto, se encargan de la implementación del mismo.
Este proyecto se incluye en el 'Programa Temático de Cooperación con Terceros Países en el ámbito de la Migración y el Asilo' de la Unión Europea cuyo objetivo es facilitar la orientación educativa y mejorar la formación de menores senegaleses en situación de vulnerabilidad.
miércoles, enero 5
Espais de Benvinguda Educativa a Vic i Reus. Tres interrogants crítics des d'una recerca avaluativa en curs. Informe d’avaluació.
Espais de Benvinguda Educativa a Vic i Reus. Tres interrogants crítics des d'una recerca avaluativa en curs.
Síntesi de l'estudi preliminar que s'ha fet sobre els Espais de Benvinguda Educativa que va aparèixer a l'informe de SOS Racisme 2010.
Elaborat per Silvia Carrasco i Laia Narciso, Grup EMIGRA-Centre d'Estudis i Recerca en Migracions de la UAB.
| EBES SOS RACISME 2009.pdf | 39.33 KB |
http://el9nou.com/complements/16090_4719.pdf
- Els Espais de Benvinguda Educativa de Vic i Reus. Informe d'avaluació. Vic, juny 2010
Coordinació: Núria Simó (GREUV-UVIC)
Jordi Collet, Antoni Tort, Mariona Buj, Pilar Saus i Glòria Solà (GREUV- UVIC)
Sílvia Carrasco, Jordi Pàmies i Laia Narciso (EMIGRA- UAB)
http://www.elpais.com/articulo/cataluna/Suspenso/utilidad/educativa/centros/extranjeros/elpepiespcat/20101210elpcat_8/Tes
'Suspenso' a la utilidad educativa de los centros para extranjeros
*EVA CLOTA* *- Vic - *10/12/2
Auto Juzgado Contencioso-Administrativo núm. 16 de Barcelona de 30 de diciembre de 2010. MENA. Nombramiento de defensor judicial. Deniega las medidas cautelares solicitadas. Validez de pasaporte del menor y pruebas médicas insuficientes
Auto Juzgado Contencioso-Administrativo núm. 16 de Barcelona de 30 de diciembre de 2010. MENA. Nombramiento de defensor judicial. Deniega la medidas cautelares, pero argumenta validez de pasaporte del menor y pruebas médicas insuficientes.
Normativa aplicada :
- Ley 14/2010, de 27 de mayo, de los derechos y las oportunidades en la infancia y la adolescencia.
- Real Decreto 155/1996, de 2 de febrero, por el que se aprueba el reglamento de ejecución de la Ley Orgánica 7/1985.
- Art. 323 LEC.
Textos internacionales mencionados:
- Declaración Universal de los Derechos del hombre
- Convenio para la protección de los derechos humanos y de las libertades fundamentales, hecho en Roma el 4 de noviembre de 1950.
- Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas y firmada en Nueva York el 20 de noviembre de 1989.
- Convenio Europeo relativo al reconocimiento y a la ejecución de decisiones en materia de custodia de menores, así como al restablecimiento de dicha custodia, hecho en Luxemburgo el 20 de mayo de 1980
- Convenio sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores, hecho en La Haya el 25 de octubre de 1980
Ficheros Asociados
- MENA (1023 KB)
martes, enero 4
Aute 29/12/10 Mesura cautelar denegada. defensor judicial advocat sense nom
Menor No Acompanyat contra Dgaia. Tutela Passaport.
Mesura cautelar denegada. D efensor Judicial advocat sense nom
- Nombramiento de defensor judicial,
- Deniega Medidas cautelares, pero argumenta validez de pasaporte del menor y pruebas médicas insuficientes.
L'enhorabona, Albert.
Quien desee el Auto : Drari.Jurista@gmail.com
Jásico (Jóvenes Amigos Sin Color) responde a una iniciativa puesta en marcha por menores tutelados por el Gobierno canario, tanto nacionales como extranjeros, o que ya han salido de los centros
Jóvenes amigos sin color
DORY MERINO, Tenerife
Jásico podría ser el nombre o el pseudónimo de una persona. Sin embargo, es el resumen de una idea puesta en marcha por adolescentes tutelados por el Gobierno canario o que ya han salido de los centros, que ha fraguado en un "mundo" desconocido para ellos.
El nombre de Jásico (Jóvenes amigos sin color) fue inventado por ellos mismos para definir los proyectos que iban a realizar estos menores, que tras ser declarados en desamparo se encuentran en régimen de protección. El grupo está formado por adolescentes canarios y extranjeros (de cayucos o pateras).
Todos son tan emprendedores que han tardado poco tiempo en tener amplia repercusión europea, gracias a la iniciativa "Enhúfate a 100teme" (título sugestivo que significa un invitación para todos los que quieran sintonizar en su nueva emisora de ilusiones), a través de la Agencia Nacional Española del Programa de Juventud en Acción, que ha facilitado el desarrollo de cuatro talleres diseñados y desarrollados por los adolescentes.
El taller de música incluía no sólo la puesta en escena, sino también la creación de instrumentos -con material reciclado- y conocimiento de la historia musical.
Aquí han participado 15 chicos de entre 13 y 20 años, con una media de 8 participantes. Ellos han elaborado los instrumentos y han conocido la obra de Mozart, Eminen, 50 cent, Madonna, Michael Jackson, Blues Brothers, Aretha Franklin, Louis Armstrong, Bob Marley, Queen, Meat Loaf, Elvis Presley o Camarón.
Al final, el grupo compuso su propia canción, con una coreografía específica.
El taller de fotografía incluyó el tratamiento y la técnica de las imágenes. Han participado 11 jóvenes, guiados por Désirèe Martín, fotógrafa de este periódico, quien les ha abierto los ojos a otra forma de ver las imágenes de lo cotidiano. El resultado ha sido que algunos jóvenes han descubierto que esa será su profesión en el futuro.
A estos dos talleres se suma otro de deporte, que ha incluido uno que se practica poco en Tenerife, el kin ball, "que ha levantado a más de uno del sofá", tal y como explicó Marta Ribes, trabajadora de la Asociación Kanaria de Infancia (AKI), quien explicó que se trata de un juego puesto en marcha por los 16 participantes del taller de deporte, que también se han practicado juegos tradicionales. Por último, el taller de radio, espacio abierto en el que los adolescentes han aprendido a expresar sus sentimientos y preocupaciones, con el añadido de que todos han superado el miedo a hablar en público.
Todos han sido supervisados por Marta Ribes, tutora de Jásico, y han contado con la colaboración de los voluntarios Patri y Borja.
El testimonio de Maikel es revelador: "Ahora somos algo más que un grupo, porque yo vengo a los talleres no sólo para participar y aprender, sino que me siento libre, escuchado y acogido por los demás, porque hay sintonía entre todos para contar nuestras cosas y siempre encuentro ayuda y respuesta".
Así explicaba Maikel su experiencia del año que lleva en Jásico, donde, a pesar de ser menor de edad es uno de los coordinadores del grupo, con la responsabilidad de encauzar las actuaciones negativas de los demás participantes.
Todo empezó en noviembre de 2009, cuando a un grupo de jóvenes de entre 15 y 25 años se les ofrece desde AKI la oportunidad de realizar un proyecto "por y para ellos mismos", señaló Ribes, que logra identificarse con los adolescentes con los que trabaja, sin dejar en ningún momento de ejercer su autoridad con ellos. "El éxito de Jásico es que cada uno lo ha interiorizado como suyo", apuntó Ribes, quien resaltó que los jóvenes se ilusionaron desde el primer día y no han abandonado el ímpetu en ningún momento".
Aziz es uno de los encargados de explicar en Presidencia del Gobierno este proyecto ante un auditorio de más de 40 personas de distintos países europeos. Nunca se había visto en otra, pero lo bordó.
"¡Dios mío, esto sólo lo he visto en las películas!", exclamó el joven saharaui al encender el micrófono".
Los talleres se han realizado entre julio y diciembre de 2010 y en total han participado 56 adolescentes. Ribes dijo que son pocos los que han dejado los talleres y ha sido porque han cumplido los 18 años y encontrado algún trabajo que no les ha permitido la continuidad.
lunes, enero 3
Curso Ideo Las Palmas 18 a 20 marzo 2001 Competencias profesionales para la intervención con Menores migrantes sin referentes familiares
18 a 20 marzo 2011
Número de participantes de 15 a 25
Horas acreditadas 30, 15 presenciales y 15 a distancia
Dinamizador Antonio Jiménez Hernández, Grupo IDEO http://www.grupoideo.net
Más información del curso : http://www.ujaen.es/investiga/ideo/docs/cursoVizcaya.pdf
3º Encuentro online profesionales Menores Migrantes Sin Referentes Familiares
Jueves, 20 de enero de 2001 a las 19:00 horas
Tema inicial propuesto: "La labor educativa en igualdad de género con menores de otras culturas"
Participarán entre otros: Antonio Jiménez (Grupo Ideo) Vicenç Galea (Colectivo Drari)
Grupo Facebook MENORES MIGRANTES SIN REFERENTES FAMILIARES
domingo, enero 2
Madurar en un centro de acogida. Cientos de niños y jóvenes se crían lejos de su familia con profesionales expertos en menores. Maati llegó a España en patera con 14 años. Bajo la tutela de la Generalitat ha salido adelante y se prepara para trabajar
Madurar en un centro de acogida
«En mi pueblo veía a mucha gente sin estudios que volvía de España con coches y dinero»La Administración genera marginalidad entre los menores.
Cumplir los 18 años es de todo menos emocionante cuando se es un menor extranjero no acompañado. “¿Cómo miraríamos a un padre y a una madre que el día que su hijo o hija cumple 18 años lo hecha a la calle?”, se pregunta Vicenç Galea, del colectivo catalán Drari, juristas por los derechos de la infancia.
La legislación española considera que los menores, extranjeros o autóctonos, que no tienen quién se haga cargo de ellos están en una situación de riesgo y vulnerabilidad por lo que la Administración debe hacerse cargo de ellos y tutelarlos. Actualmente, son las comunidades autónomas las que asumen estas responsabilidades. Pero al alcanzar la mayoría de edad, los menores extranjeros se encuentran en una situación de suma precariedad. Aunque existen programas de emancipación en diferentes comunidades, la falta de recursos hace que las plazas sean insuficientes y sólo unos pocos chicos puedan hacer uso de ellas. Pero en muchos casos, el problema reside en un generalizado caos administrativo que hace que no tengan la documentación en regla. En otros, es compleja la regularización de su situación una vez han salido del centro en el que estaban tutelados, y les resulta casi imposible conseguir un permiso de trabajo que les permita renovar, más tarde, la residencia. Y eso que proveerles de los papeles es una obligación de la Administración establecida legalmente.
Aunque, según la Ley de Extranjería, la Administración dispone de un máximo de nueve meses para proveer al menor de un permiso de residencia, la tónica general es la negligencia, actitud que varias organizaciones que trabajan con estos menores interpretan como mala fe.
Hay “muchos chicos indocumentados o a medio documentar: un problema casi imposible de solucionar, porque cuando ya tienen 18 años se convierten en un inmigrante más quedándoles solamente para regularizar su situación la vía del arraigo”, explica Galea. En Cataluña “las administraciones se toman el plazo máximo de nueve meses, como mínimo, y hasta que no pasa ese tiempo con el menor entre manos no empiezan a plantearse lo de la residencia. La solicitan más tarde y el chaval ha perdido un tiempo de antigüedad porque en su dosier se pone la fecha del día en que se la pidieron. Durante un tiempo no ha existido, ha estado en un limbo”, denuncia. Además, afirma Galea, aunque la falta de permiso de residencia no es impedimento legal para cursar estudios, en la práctica sucede así. Y tras semejante itinerario, “cuando se le concede la residencia, ya queda poco tiempo para que estudie y pueda llegar a los 18 años con un diploma”.
En otros casos, como en Melilla, se marea a los menores que cumplen la mayoría de edad pidiéndoles documentos que para ellos es prácticamente imposible conseguir: “Conociéndoles perfectamente y teniéndolos tutelados les han pedido que presenten un certificado marroquí de que están solteros o un certificado de antecedentes penales. Todo es una trampa”, señala José Palazón, de la asociación pro derechos de la infancia Prodein. Hasta noviembre del año pasado, la Administración melillense les retenía, además, la documentación, dejándoles, cuando no estaban en el centro de tutela, expuestos a ser detenidos y expulsados. Tras ser amonestada por el Defensor del Pueblo, la Consejería de Bienestar Social aceptó entregar su documentación a los chavales y solicitar el certificado de tutela con carácter inmediato. Pero aquellos que habían alcanzado la mayoría de edad con anterioridad no se vieron beneficiados y han quedado en situación irregular.
El menor M., que había estado ocho años en el centro de acogida del Fuerte de la Purísima, un antiguo cuartel militar en las afueras de la ciudad, vive ahora en una chabola junto al centro y ya ha sido detenido por la policía alguna vez. I. es de Fez y ha estado cuatro años en La Purísima. El 23 de enero fue una vez más a las oficinas de Extranjería a solicitar su documentación. Tiene un precontrato, es carpintero. Esta vez le han cogido la solicitud, cree que porque el personal que le atendió era nuevo. Ahora le toca esperar. “Cuando cumplí 18 años me echaron a la calle. Entonces el permiso de residencia todavía no estaba caducado, pero ahora no quieren renovármelo, no quieren darme lo mío, para que pueda irme de aquí y buscarme la vida como los demás, para sentirme como los demás. Me piden el pasaporte marroquí y no sé qué..., pero ¿cómo? Si yo llevo toda mi vida aquí. Si me dan la residencia puedo ir a Marruecos a pedirlo, pero si no tengo la residencia ¿podré volver a entrar? Es política: dicen que tienes que largarte de aquí”, cuenta por teléfono. Tan sólo cuatro días después, dos compañeros suyos se toparon con lo que a Palazón le parece que será la futura estrategia de la Administración de Melilla: les solicitaron el empadronamiento, que el centro no había tramitado. Cuando fueron ahí a pedirlo, como ya son mayores de 18 años, no se lo tramitaron. “Se consigue dar un paso adelante, y ellos encuentran otra forma de seguir haciendo lo mismo”, observa con cansancio José Palazón.
En Asturias, donde la llegada de chavales extranjeros es un fenómeno relativamente nuevo –apenas tres años–, también “se buscan fórmulas ‘elegantes’ para que el incumplimiento de la legislación no chirríe: retrasar la documentación, complicar los trámites burocráticos, etc.”, el Colectivo SocialyJusticia. Como la Ley de Extranjería prevé que, aunque hayan alcanzado la mayoría de edad, se les puede conceder un per- miso por una vía especial si la falta de permisos de residencia se debe al mal funcionamiento de una administración, los colectivos asturianos que se ocupan de estos menores están intentando trabajar esta vía.
Pese a que la Comunidad Autónoma Vasca tiene mejor reputación, Ana Stern, de SOS Racismo Guipúzcoa, insiste en que “resolver la cuestión de la documentación es básico. Para invertir bien en menores de edad, tenemos que invertir en mayores de edad: si no, nos encontramos con unas bolsas de pobreza y de exclusión que cada vez irán creciendo más. Se trata de una cuestión transautonómica, transnacional”.
En cuanto a Madrid, Juan Ignacio de la Mata, abogado de la Coordinadora de Barrios, constata que la documentación necesaria “primero no se tramita y lo que se tramita se hace en contra de la ley y del espíritu que debe regir las actuaciones en materia de protección, que es el interés superior del menor. Este interés superior integra el derecho a una correcta documentación”. A su juicio, con estas negligencias “se está abocando a los chavales tutelados a la marginalidad porque la no documentación genera desintegración social”. “En general, la administración pública usa todos los subterfugios que puede para eludir el compromiso”, subraya Galea. En ello coinciden desde Asturias: “Se copian para todo menos para lo bueno”.
Sobre Centros de Menores . Defensor Pueblo
I. DE CARÁCTER GENERAL
1. Que se lleven a cabo las investigaciones que permitan conocer los datos básicos sobre la incidencia de este problema en nuestra sociedad(..).
2. Que se preste atención especial al desarrollo de protocolos que delimiten el ámbito de atención a menores con trastornos de conducta y en situación de dificultad social, y definan criterios de calidad, evaluación, seguimiento y buenas prácticas en esta intervención, en el marco del Plan Estratégico Nacional de Infancia y Adolescencia 2006-2009.
4. Que, (::) se preste especial atención al cumplimiento de la normativa referida a la adecuación de las instalaciones, con carácter previo a la aprobación de cualquier proyecto que conlleve el acogimiento residencial de menores. De esta manera, se debe evitar la habilitación de nuevos recursos que no reúnan las condiciones(.).
5. Que se valore la conveniencia de establecer un marco jurídico general sobre los menores con trastornos de conducta y en situación de
dificultad social, determinando los supuestos, requisitos y condiciones en los que las entidades públicas de protección de menores pueden aplicar
programas específicos que contemplen la utilización de medidas de contención de carácter no sancionador.
6. Que el derecho a la asistencia jurídica gratuita sea reconocido en todo caso a los menores y a sus padres, u otros representantes legales, en el marco de los procedimientos de desamparo y los dirigidos a adoptar medidas de protección en el ejercicio de la tutela administrativa.
7. Que las administraciones públicas intensifiquen las medidas de prevención y de protección que permitan garantizar a los menores en situación de dificultad social el pleno desarrollo de su personalidad y evitar así que esas situaciones deriven en el desamparo del menor o incluso en conductas contempladas por la Ley Orgánica 5/2000,.
9. Que se intensifiquen las actuaciones dirigidas a establecer dispositivos y recursos intermedios y de rehabilitación de las situaciones de dificultad social desde los ámbitos educativo, sanitario y social que hagan innecesaria la institucionalización
10. Que, en los casos en que el interés del menor requiera su atención en régimen de acogimiento residencial, se diversifiquen los proyectos de atención(..)de forma que se elimine la práctica de
atender en un mismo programa a menores que requieren medidas de protección y a aquellos que cumplen una medida de justicia juvenil.
11. Que se revise el actual modelo de especialidades de psiquiatría y psicología clínica para incluir, como áreas de capacitación preferente, en la infancia y la adolescencia.
12. Que se conceda la prioridad que merecen a las conclusiones contenidas en el documento “La Estrategia en Salud Mental del Sistema Nacional de Salud” en relación con la atención infanto-juvenil, y que se pongan en práctica sus recomendaciones, en especial las siguientes:
o Realización de intervenciones preventivas en la primera infancia y la adolescencia.
o Materialización de las intervenciones comunitarias orientadas mejorar la dinámica social en áreas geográficas con riesgo social alto(..).
o Estudio y evaluación de intervenciones orientadas a informar y a educar sobre los riesgos que tiene para la salud las sustancias adictivas en adolescentes.
o Protocolización de procesos de atención relativos a trastorno mental(..) infanto-juvenil y trastorno generalizado del desarrollo.
o Implantación de un modelo de coordinación entre servicios sociales, educación y justicia, que garantice la continuidad de los cuidados (...)
13. Que se promueva el acceso de todos los menores a los recursos públicos destinados al diagnóstico y tratamiento de las situaciones de dificultad social derivadas de los trastornos de conducta, sin discriminación alguna, en función de su condición de menores tutelados o no tutelados por la administración pública.
II. ESPECÍFICAS
15. Que la resolución administrativa que pone fin al procedimiento, y mediante la que se acuerda el ingreso de un menor en un centro para menores con necesidades especiales, esté siempre debidamente motivada(..). Dicha resolución deberá ser notificada de modo personal tanto a los padres, cuando no exista resolución judicial que lo prohíba, como al propio menor, en la forma adecuada a su edad y circunstancias,de acuerdo con la Ley 30/1992.
16. Que se solicite la autorización judicial en los términos previstos en el artículo 763 de la Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil, siempre que el internamiento del menor se produzca por razón de
trastorno psíquico(...) y asimismo (..) autorización judicial para el ingreso en todos aquellos centros que apliquen medidas que conlleven alguna limitación de los derechos que los menores.
20. Que, de acuerdo con lo previsto en el artículo 21 de la Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, se procure que el menor permanezca internado durante el menor tiempo posible, salvo que convenga a su interés. En consecuencia, no deberá supeditarse el alta a la carencia de recursos intermedios.
22.Se respete el derecho del menor a ser oído y se le escuche siempre antes de que se adopte una decisión que le afecte.
23. Que, en aquellos casos en que los menores, no estén de acuerdo con la medida de protección adoptada, (..) arbitrar los cauces para que puedan plantear una reclamación o recurso, con asistencia jurídica cualificada.
25. Que se establezca en todos los centros un sistema de quejas y reclamaciones, de las que deberá tener constancia, en todo caso, la entidad pública (..).
26. Que se permitan y faciliten, salvo resolución judicial en contrario, las relaciones con la familia del menor, debiendo quedar establecida en el proyecto individualizado la frecuencia de las mismas, .
28. Que, por la entidad pública(...)se garantice que todo menor en edad de escolarización obligatoria, sea matriculado en un centro docente y asista con regularidad y normalidad al mismo. En el supuesto de que no se considere adecuada la asistencia de algún menor al centro educativo, se le facilitará la atención educativa individualizada que requiera mediante el oportuno profesorado facilitado por la Administración educativa.
30. Que la prescripción y administración de fármacos a los menores(...)se lleve a cabo de conformidad y en los estrictos términos el artículo 9.3. de la Ley 41/2002, de 14 de noviembre.

31. Que, en todo caso, se informe adecuadamente al menor del tratamiento médicopara que pueda dar su consentimiento informado al mismo.
(...), cuando el menor no sea capaz (..) de comprender el alcance de la intervención, se requiera el consentimiento de la entidad pública competente, como representante legal de aquél, después de haber escuchado al menor si tiene doce años.
En el supuesto de que hubiere cumplido los dieciséis años y no prestara su consentimiento para someterse al tratamiento prescrito, se requerirá la pertinente autorización judicial, conforme a lo previsto en el
artículo 9.3.c. de la Ley 41/2002.
33. Que, en todo caso, cuando se trate de una actuación de grave riesgo, según el criterio del facultativo, los padres sean informados y su opinión tenida en cuenta para la toma de la decisión correspondiente.
34. Que , procedan a su elaboración de una norma que regule el funcionamiento de los centros, detallando los contenidos mínimos que deben tener los reglamentos de régimen interno, el procedimiento de quejas y sugerencias, el régimen de infracciones y sanciones, y los protocolos que deben seguirse para aplicar medidas de contención en situaciones de crisis de los menores, entre otros aspectos.
35. Que las entidades públicas de protección de menores comprueben que todos los centros de atención a menores en situación de dificultad social disponen del preceptivo reglamento de régimen interno, debidamente aprobado y conforme a lo previsto en la normativa aplicable.
36. Que, a su llegada al centro, se facilite al menor información escrita, redactada en lenguaje claro, sencillo y adaptado a su nivel de comprensión, sobre sus derechos y obligaciones, cuestiones de rganización general, normas de convivencia y funcionamiento del centro y procedimientos para formular peticiones, quejas o recursos.(...).
37. Cuando excepcionalmente, se considere necesaria la práctica de cacheos y otras medidas de registro que incluyan el desnudo integral de los menores, se comunique a los juzgados de primera instancia, y se practiquen dichos registros conforme a los requisitos que exige la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.
38. La corrección de conductas contrarias a la convivencia habrá de tener una finalidad educativa, como instrumento de aprendizaje para los menores, y deberá tender siempre a la búsqueda de un efecto
rehabilitador en cada menor.
39. Que el régimen de infracciones y sanciones esté tipificado en el reglamento, y no contemple directa o indirectamente castigos corporales, maltrato psíquico, privación de la alimentación o del descanso, privación del derecho a sus relaciones personales, privación del derecho a la educación obligatoria y de asistencia al centro escolar, ni atente contra la dignidad de la persona mediante acciones que conduzcan a su humillación o ridiculización, y, en ningún caso, establezca restricciones de igual o mayor entidad que las contempladas en la legislación reguladora de la responsabilidad penal de los menores.
Las sanciones deberán ser proporcionales a la infracción cometida, tener en cuenta las circunstancias en las que se ha producido y las características del menor, y su aplicación deberá ser en todo caso supervisada por la Dirección del centro, dando cuenta al servicio especializado de protección de menores. En la mayor medida posible, se alentará el uso de medidas alternativas a la separación del grupo.
40. Que,(...) la sanción de separación del grupo se imponga solamente en los casos en que se manifieste una evidente agresividad o violencia por parte del menor, o cuando éste, reiterada y gravemente, altere la normal convivencia en el centro.
El reglamento de régimen interior deberá recoger la duración de la sanción de separación del grupo, la cual se ajustará a la gravedad de la infracción cometida.
Mientras esté cumpliendo la sanción, el menor dispondrá, como mínimo, de dos horas al aire libre, y deberá asistir, en su caso, a la escuela, centro formativo o centro de trabajo, pudiendo recibir, demás,
las visitas contempladas en su proyecto educativo individual. Durante el horario general de actividades, se programarán ocupaciones alternativas para los menores separados del grupo.
Diariamente, visitará al menor el médico o el psicólogo, que informará a la Dirección del centro sobre el estado de salud física y mental del menor, así como sobre la conveniencia de suspender, modificar o dejar sin efecto la sanción impuesta.
41. Que, (..)se prohíba el uso de la fuerza en el control de los menores, salvo cuando se hayan agotado y hayan fracasado todos los demás medios, y que sólo se utilice de la forma expresamente autorizada y
descrita en el reglamento de régimen interno.
42. Que se aprueben protocolos de intervención en casos de crisis de los menores que supongan la adopción de medidas de contención física
o farmacológica o, en su caso, de aislamiento, en los que se determinen las personas encargadas de cada función, su forma de actuación, la autorización, y los informes que,deberán remitirse a la entidad pública de protección de menores.
43. Que se limite la estancia en aislamiento al tiempo mínimo e imprescindible, y se prohíba, en todo caso, su utilización como medida sancionadora.
46. Que los profesionales (..)refuerzo que les ayuden a afrontar las situaciones de tensión emocional derivadas del desarrollo de su labor.
48. Que se facilite formación específica para realizar posibles contenciones al personal (..)y, en todo caso, a los vigilantes de seguridad, para que realicen sus funciones con pleno respeto.
49. Que,(..)en todos aquellos centros en los que sea necesario acometer reformas para la adecuación de centros , se doten los recursos necesarios .
51. Que(..)la Administración asegure la protección , a través de la inspección y supervisión de todos los centros .
54. Que, siempre que la Administración haya delegado la gestión (..) en entidades privadas exija una total transparencia en la gestión de los gastos,
56. Que, por parte de los fiscales, se visiten periódicamente los centros (..) entrevistándose reservadamente con los menores que así lo soliciten, promoviendo la corrección de las deficiencias.
57. Que se dote a la Fiscalía de los medios para realizar el control del funcionamiento y organización de los centros y de los proyectos educativo.
DECLARACIÓN DE LAS DEFENSORÍAS DEL PUEBLO SOBRE LAS RESPONSABILIDADES SOBRE LOS MNAs
Principios de actuación
VER Observacion 6ª de las Naciones Unidas(2005)
1) Las Administraciones públicas competentes en las distintas CCAA deben asumir la tutela del menor de forma inmediata, mientras se estudia la realidad del menor y del núcleo familiar de origen. Debe evitarse que la fase de estudio de su situación suponga en la práctica la privación de acceso a recursos socioeducativos y a la formación laboral.
2) Las Administraciones competentes deben empezar a documentar al menor y tramitar su (tarjeta temporal)residencia cuando quede acreditada la dificultad de retorno con su familia, de acuerdo con el artículo 35.4 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, sin esperar los nueve meses que establece el Reglamento (Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre), plazo que, de acuerdo con una interpretación conforme a la ley, debe ser considerado un máximo.
3) Los menores no deben ser repatriados a sus países de origen salvo que existan garantías de que la reintegración a su núcleo familiar de origen (o recurso de protección alternativo) asegure el mejor interés para el menor. La decisión debe tener en cuenta el propio punto de vista del menor –que tiene derecho a ser escuchado- y sólo puede llevarse a cabo después de un estudio detenido de los recursos disponibles en su país de origen.
4) Las pruebas médicas previas de determinación de la edad sólo deberán ser realizadas en casos de duda y deberían efectuarse con el asesoramiento de expertos independientes y tecnología moderna que incluya una combinación de pruebas físicas, sociales y psicológicas.
Siempre deberá tomarse como edad de referencia la menor que resulte de las pruebas médicas realizadas.
5) Los menores deberían recibir asistencia jurídica independiente de la Administración, como es el turno de oficio colegial, con el fin de asegurar que los procesos administrativos o judiciales se lleven a cabo teniendo en cuenta su interés superior.
6) Las Comunidades Autónomas deben coordinar sus modelos de atención a los menores inmigrantes no acompañados para evitar “fugas” de los menores a aquellas comunidades que garantizan mejor el proceso de tutela y residencia y que ofrecen mejores recursos socioeducativos.
7) Asimismo, las Comunidades Autónomas y las Delegaciones del Gobierno coordinarán también su actuación en los ámbitos de sus respectivas competencias para evitar disfunciones y asegurar que la propuesta sea la más adecuada al interés del menor en cada caso. Para facilitar la coordinación interinstitucional es necesario disponer de un registro unificado de menores inmigrantes no acompañados compartido por todas las Administraciones públicas con competencias en la cuestión.
8) En la atención a los menores extranjeros no acompañados deben diseñarse y planificarse los recursos necesarios para favorecer su desarrollo integral y facilitar su inserción en la sociedad de acogida.
9) Todas las Administraciones públicas deben asumir sus
responsabilidades en la atención a los menores no acompañados.
Es importante que los gobiernos de las CCAA establezcan acuerdos con las administraciones locales de su territorio para diseñar conjuntamente los recursos y las estrategias necesarias que mejor garanticen la atención e integración de los menores no acompañados. Especialmente importante es la necesidad de superar las actitudes de rechazo social que acompañan en ocasiones a las medidas de acogida y protección de estos menores.
10) Los centros de acogida de menores inmigrantes no acompañados deben presentar garantías de adecuación espacial, sanitaria y educativa. Las CCAA deben garantizar que los menores reciban atención a través del circuito normalizado, concentrando las actividades en centros de 24 horas que proporcionen a los menores recién llegados referentes educativos y afectivos estables.
Octubre de 2006




